為進一步明確直管公房的社會租賃屬性，簡化申請條件，優化申請流程，細化管理要求，結合市區實際，市住建管理局牽頭起草了《韶關市區直管公有住房管理規定》（以下簡稱《規定》），現就相關情況說明如下：
一、修訂背景
我市自2018年印發實施《韶關市區直管公有住房管理暫行規定》（韶市建字〔2018〕685號）以來，一直堅持以人民為中心的發展思想，在尊重歷史的基礎上，一方面加強低保、低保邊緣家庭的住房保障，另一方面積極推動直管公房的社會化租賃轉型。
當前國家、省已明確要建立以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系，直管公房住房保障功能已逐步被保障性租賃住房和共有產權住房所替代，《韶關市區直管公有住房管理暫行規定》（韶市建字〔2018〕685號）在2018年出臺時已明確直管公房需要逐步轉為社會租賃住房。同時，2022年12月我市印發的《韶關市區城鎮住房保障實施辦法》（韶府規〔2022〕23號），當中對屬于住房保障性質的直管公房進行了明確，會根據已承租家庭符合保障條件情況而定，即按家庭資格條件來隨時保障?！渡仃P市區直管公有住房管理暫行規定》（韶市建字〔2018〕685號）有效期五年，已于2023年11月12日到期失效，加之原市房地產管理所已機構改革并撤銷，規定相關內容已無法實施。為維持原有人群的住房保障權益，進一步明確了直管公房的社會租賃屬性，結合我市市區實際，對市區直管公有住房管理予以調整，同步規范相關操作流程。
二、政策依據
?。ㄒ唬?《廣東省城鎮住房保障辦法》（粵府令第181號）；
?。ǘ渡仃P市區城鎮住房保障實施辦法》（韶府規〔2022〕23號）；
?。ㄈ渡仃P市市直行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》（韶財〔2023〕39 號）。
三、主要內容
《規定》主要有六部分內容，一是明確直管公房基本定義、屬性、原則和相關主體責任；二是直管公房產權管理要求；三是直管公房租賃管理；四是直管公房維護管理要求；五是相關法律責任；六是附則。
四、需要重點說明的幾個內容
?。ㄒ唬╆P于產權管理的說明。直管公房統一登記至市住房保障中心后不得無償劃撥，在符合保障性住房政策前提下，可實行有條件有償轉讓，嚴格按照國家、省、市有關政策執行，房屋承租人在同等條件下有優先購買權。
?。ǘ╆P于直管公房分為公開招租和非公開招租兩類的說明。公開招租類直管公房定性為社會租賃住房，租金按市場租金標準計收，不再審核人員身份條件，并不定期對外公開招租公告；非公開招租類直管公房固化承租家庭成員，按2010年5月原定住房租金標準計收房屋租金，建立逐步消化減少和租金調增機制。符合公租房使用標準的直管公房作為住房困難家庭保障性后備存量房源，按《韶關市區城鎮住房保障實施辦法》（韶府規〔2022〕23號）規定辦理。
?。ㄈ╆P于自費修繕期的說明。為有效盤活直管公房，解決安全隱患，在公開招租并公告說明的情況下，給予承租人一定期限的自費修繕期，修繕期計入租賃期限、不計收租金，收回房屋使用權時不作補償。具體修繕期應結合房屋實際情況，由市住房保障中心按“一事一議”確定，定期報市住房和城鄉建設管理局。
?。ㄋ模╆P于維護管理的說明。明確了承租人應配合開展日常檢查和維護，細化了房屋修繕維修事項操作方式和要求。市住房保障中心定期對直管公房使用狀況進行檢查和維護，屬于應急工程項目應立即應急搶險，允許事后核準確定。
五、政策解讀途徑
在文件印發后10個工作日內，市住建管理局將申請在韶關市政府門戶網站、韶關市住建管理局網站上全文刊登該規范性文件及政策解讀。
六、施行時間
本規定自印發之日起實施，有效期五年。各縣（市）及曲江區可參照本規定，結合屬地實際明確具體直管公房管理要求。本規定由相應職能部門負責解釋。
